為進一步深化國有企業(yè)改革,促進集團轉(zhuǎn)型升級,2018年5月以來,泉州城建集團審時度勢開展二次整合重組工作,通過全產(chǎn)業(yè)鏈的融合與互通,實現(xiàn)“1+1>2”的聚變效應。
本次整合重組堅持在市國資委的指導及集團黨委的領導下,邀請專業(yè)機構(gòu)策劃內(nèi)部整合重組方案,按照“集聚裂變、總體謀劃、平穩(wěn)過渡”原則,通過制定整合路線圖、編印指導手冊、編印工作簡報、一對一業(yè)務指導、召開動員會等創(chuàng)新舉措,科學、有序、平穩(wěn)、高效推進二次整合重組工作,在短短兩個多月時間內(nèi)實現(xiàn)了短平快和集聚裂變的成效,繪就集團未來發(fā)展藍圖。
一是板塊職能明晰
整合重組進一步明晰了集團片區(qū)開發(fā)、城市建設、城市運營、地產(chǎn)置業(yè)+產(chǎn)業(yè)投資“五位一體”的板塊業(yè)務布局,堅持政府業(yè)務+市場業(yè)務的“雙輪驅(qū)動”運作模式。城建國投、住宅開發(fā)、東海投資公司作為片區(qū)的開發(fā)主體,加快推進片區(qū)內(nèi)項目建設,將業(yè)務范圍拓展至其它縣區(qū),打造片區(qū)開發(fā)專業(yè)品牌;市政工程公司打造工程建設全產(chǎn)業(yè)鏈,減少工程中間環(huán)節(jié);海絲資產(chǎn)運營公司統(tǒng)籌運營集團國有資產(chǎn),增強資產(chǎn)運營能力;安居工程公司打造地產(chǎn)置業(yè)和物業(yè)管理品牌,增強自身造血功能;產(chǎn)業(yè)投資板塊沿著集團產(chǎn)業(yè)鏈延伸的需求,重點在綠色建筑、垃圾處理等產(chǎn)業(yè)投資上策劃生成項目。各板塊實現(xiàn)同類合并、優(yōu)勢互補、集聚裂變。
二是管理效率提高
集團二次整合重組堅持按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度,壓縮管理層級,實現(xiàn)“扁平化”管理。整合中減少四級公司管理層級,解決部分公司多個股東決策較慢、部分公司同質(zhì)化競爭等問題,重新審定了集團總部三定方案,審議通過7家二級公司三定方案,梳理形成集團與二級企業(yè)的權責清單,集團總部成為戰(zhàn)略決策者和資源配置中心,二級公司成為具體經(jīng)營者,構(gòu)建科學、高效的現(xiàn)代企業(yè)管理體系,有效提高決策效率。
三是業(yè)務拓展提速
各二級公司對照各自板塊的戰(zhàn)略定位精準發(fā)力。三大片區(qū)公司有序推進城東、北峰、東海片區(qū)項目建設,城東片區(qū)埭頭安置小區(qū)、豐澤幼兒園(城東校區(qū))、北峰片區(qū)滯洪排澇系統(tǒng)一期工程、東海片區(qū)經(jīng)十四路綠化等工程已開工,市機關幼兒園(東海)、東海污水處理廠尾水綜合利用管道工程等已基本完工,推動民生工程加速建設;市政工程公司整合集團代建中心資源,快速推進工人文化宮、華僑大學體育館、老年醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院、正骨醫(yī)院等代建項目;資產(chǎn)運營公司重點推進長租公寓、戶外廣告、公共停車等業(yè)務;安居工程公司穩(wěn)步推進水墨蘭庭、水墨芳林(城東)、水墨華庭(南安)等地產(chǎn)項目建設,努力提升地產(chǎn)開發(fā)品質(zhì);建筑產(chǎn)業(yè)化公司已基本完成一期PC工廠廠房改造,預計8月份試投產(chǎn)。同時集團獲評主體信用AAA最高評級,強有力的融資能力為集團在綠色建筑、垃圾產(chǎn)業(yè)、資產(chǎn)運營、地產(chǎn)置業(yè)等方面提供資金保障。
四是整合平穩(wěn)過渡
整合重組中堅持平穩(wěn)過渡原則,注意保障員工合法權益,加強政策和文件宣傳,引導全體員工統(tǒng)一思想、增進了解、加速融合;按照“小步快走、分期分批、老中青合理搭配”原則調(diào)整充實權屬企業(yè)領導班子成員,按照“適崗”原則將人才放在最合適的位置,充分發(fā)揮員工的積極性和創(chuàng)造性,打造精誠團結(jié)、富有戰(zhàn)斗力的隊伍。整合重組期間企業(yè)穩(wěn)定、經(jīng)營穩(wěn)定、隊伍穩(wěn)定,實現(xiàn)項目建設不脫節(jié)、整合重組不掉鏈、經(jīng)營發(fā)展不停滯目標。
本次整合重組只是個開始并不是結(jié)束,城建集團將按照市委、市政府“組建大集團、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)”思路,朝著整合重組和戰(zhàn)略規(guī)劃既定目標,積極打造資產(chǎn)規(guī)模超千億的“城市建設運營服務綜合提供商”,為海絲新城開發(fā)建設履行國有企業(yè)的責任與擔當。
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